Des logements abordables grâce à des constructions neuves coûteuses ?
La contribution de la construction neuve privée au logement abordable est rarement mise en avant. On entend souvent des critiques selon lesquelles les nouvelles constructions concernent principalement les segments les plus chers, que l’offre supplémentaire stimule localement la demande et donc les prix, que les pénuries sont surtout liées à une utilisation inefficace du parc immobilier existant, ou encore que seule la construction publique à grande échelle peut apporter une solution.
Les études empiriques montrent toutefois une autre réalité. Les nouveaux logements entraînent des relogements qui, via des chaînes de relogement, libèrent également des logements abordables dans d’autres segments du marché. Ainsi, la construction de 100 nouveaux logements ailleurs peut libérer plus de 100 logements existants, dont une partie importante est accessible aux personnes à relativement faibles revenus. En cas de baisse de la production de logements neufs, ces relogements disparaissent en grande partie, ce qui a des conséquences négatives sur l’accessibilité financière.
La construction privée de logements neufs n’est pas une solution miracle, mais elle constitue un élément indispensable d’un ensemble de mesures plus large. Compte tenu des défis à relever, un mélange judicieux de logements publics et privés est nécessaire pour pouvoir fournir en temps utile un nombre suffisant de logements abordables.
